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Observatoire National de la Pauvreté et de l’Exclusion Sociale

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Panorama annuel des aides sociales

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[4 décembre 2019]

Perte d’autonomie, handicap, protection de l’enfance et insertion

L’aide et l’action sociales en France représentent 10 % des dépenses de protection sociale. Elles sont financées pour moitié par les départements qui y consacrent 65 % de leurs dépenses de fonctionnement. Fin 2017, 6 % de la population perçoit une mesure ou une prestation au titre de l’aide sociale. En dix ans, les dépenses d’aide sociale des départements ont augmenté de 29 %. Elles s’élèvent à 37,8 milliards d’euros (nets des recouvrements ou remboursements) pour 4,2 millions mesures ou prestations attribuées.

Au titre de l’insertion sociale, les dépenses brutes d’allocation et d’insertion liées au RSA et au RSO s’élèvent à 11,8 milliards en 2017. Elles baissent de 0,7 % en euros constants par rapport à 2016, après une progression annuelle moyenne de 4,1 % entre 2009 et 2016. Les dépenses d’allocation de RSA représentent 91 % de ces dépenses. Cette proportion est stable depuis 2015, mais a augmenté de 6 points entre 2009 et 2015.
Cette baisse des dépenses reflète celle du nombre d’allocataires du RSA et du RSO qui diminue de 0,4 % au cours de l’année 2017, avec l’amélioration de la situation économique. Cette baisse est cependant moins marquée que celle observée en 2016.

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