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Observatoire National de la Pauvreté et de l’Exclusion Sociale

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Newsletter février-mars 2015

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[17 avril 2015]

Études et rapports publiés du 1er février au 31 mars 2015

Politiques publiques

Plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale, Bilan 2013-2014 et Feuille de route 2015-2017, site du Gouvernement

Pauvreté

Mesure de la pauvreté

Enquête Revenus fiscaux et sociaux 2012 et séries longues, INSEE Résultats n° 164, février 2015.

Pourquoi l’indicateur de pauvreté en conditions de vie baisse malgré la crise économique ouverte en 2008 ? Jean-Louis Pan Ké Shon, INSEE, Document de travail février 2015 - n°F1502.

Minima sociaux et prestations sociales

Les dépenses d’aide sociale départementale en 2013 : une croissance largement soutenue par le RSA, Élise Amar, DREES, Études et Résultats n° 905, février 2015.

Le RSA en 2014 : une augmentation qui fléchit mais reste soutenue, Antoine Loubet et Vincent Reduron (CNAF), DREES, Études et Résultats n° 908.

Les foyers bénéficiaires du RSA - 2,43 millions fin décembre 2014, RSA conjoncture n° 9 - mars 2015

Conditions de vie

Les budgets de référence : une méthode d’évaluation des besoins pour une participation effective à la vie sociale, rapport 2014-2015 de l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale.

Populations

Jeunes

Que sait-on des jeunes ruraux ?, B. Cocquard, INJEP.
Les jeunes ruraux ont été beaucoup moins étudiés par les sciences sociales que ne l’ont été leurs homologues urbains. L’enjeu de cette revue de littérature est donc de recenser les recherches portant de près ou de loin sur les jeunes ruraux, en montrant à la fois leur diversité et leurs points communs. Qu’en est-il, pour l’essentiel, de leurs conditions d’existences, visions du monde, différences éventuelles vis-à-vis des jeunes urbains ?

Droits fondamentaux

Logement

L’état du mal-logement en France, 20e rapport annuel de la Fondation Abbé-Pierre.
En France, 3,5 millions de personnes sont mal logées ou sans abri.

Évaluation de la prévention des expulsions locatives, P.Laffon (IGAS), P.Tardivon (CGEDD), F.Henry (IGA), N.Combot, M.de Blasi, P.Mouchard (IGSJ).

Dimension territoriale

Avec la crise économique, la pauvreté et les inégalités s’accentuent dans l’Hérault, Caroline Dadoun, Insee Analyses Languedoc-Roussillon n° 7.

Grenoble-Alpes Métropole : des signes de précarité urbaine dans les plus grandes communes, Élise Bernert, Axel Gilbert, Insee Analyses Rhône-Alpes n° 21.

La précarité liée au logement : Vulnérabilité et précarité énergétiques, Note de l’ADEUS (Strasbourg) n° 151, décembre 2014.

Acteurs

Refonder le rapport aux personnes : « Merci de ne plus nous appeler usagers »,Rapport du Conseil supérieur du travail social.

Comparaison internationale

Report exposes problems of youth homelessness, Charles Sturt University, Australie.

NEET Youth in the Aftermath of the Crisis, Challenges and Policies, Stéphane Carcillo, Rodrigo Fernández Sebastian Königs, Andreea Minea, OCDE.
This paper presents an overview of the situation of youth in OECD countries since the onset of the financial crisis focusing primarily on describing the characteristics and living conditions of young NEETs.

Globalization and Social Justice in OECD Countries, B. Kauder and N. Potrafke, CESifo.

Europe

A Global Partnership for Poverty Eradication and Sustainable Development after 2015, Commission européenne.

’Differently unequal Zooming-in on the distributional dimensions of the crisis in euro area countries’, M. D’Errico, C. Macchiarelli and R. Serafini, LEQS Paper n° 86, January.

The Relationship between Inequality and GDP Growth : an Empirical Approach, Costanza Naguib February – 2015 LIS working papers series - No. 631

Poverty and Inequalities on the Rise – Just social systems needed as the solution !, Caritas Europa

Les divergences sociales en Europe après la crise, France Stratégie, Note d’analyse, février 2015.

Chômage et qualité de l’emploi des jeunes : un tour de l’Europe en crise, C. Goffette et J. Vero, Bref n° 332, Céreq.
La crise a particulièrement touché les jeunes en Europe. Dans la grande majorité des pays, la montée du chômage juvénile jusqu’à des niveaux inédits s’est accompagnée d’une détérioration de la qualité de leur emploi sur la période 2006-2012. Ainsi, chômage et mauvaise qualité des emplois ont évolué de concert, si bien qu’aucun pays n‘a connu une baisse du chômage au prix d’une dégradation de la qualité de l’emploi.

« Smarter, greener, more inclusive ? », indicators to support the Europe 2020 stratégy, Eurostat.
La stratégie Europe 2020 vise à stimuler une croissance qui soit intelligente, en investissant de façon plus efficace dans l’éducation, la recherche et l’innovation ; durable, en donnant la priorité à une économie sobre en carbone ; et inclusive, en mettant clairement l’accent sur la création d’emplois et la réduction de la pauvreté

Pour un renforcement de la solidarité intergénérationnelle européenne, Éric Moranval, Pour la solidarité.

Allemagne

Ein-Euro-Jobs und Beschäftigungszuschuss : Mehr soziale Teilhabe durch geförderte Beschäftigung ? IAB Kurzbericht.
"Im Kontext der Debatte zu einem sogenannten sozialen Arbeitsmarkt steht die soziale Teilhabe von arbeitsmarktfernen Langzeitarbeitslosen momentan im besonderen Fokus politischer Bemühungen. Hier wird am Beispiel der Ein-Euro-Jobs und des Beschäftigungszuschusses untersucht, ob geförderte Beschäftigung dazu beitragen kann, die soziale Teilhabe von Langzeitarbeitslosen zu verbessern."

Redistribution Reduces Inequality in Household Incomes : Six Questions to Stefan Bach DIW Economic Bulletin 8 / 2015

Belgique

Femmes, précarités et pauvreté en Région bruxelloise - Rapport thématique 2014.

Espagne

Analisis grafrico. Pobreza y la desigualdad salarial, Cuadernos de Acción Sindical, Gabinete Económico Confederal de CCOO

Grèce

Youth unemployment in Greece : measuring the challenge, David NF Bell and David G Blanchflower, IZA Journal of European Labor Studies 2015.

Greece : Solidarity and Adjustment in Times of Crisis, Tassos Giannitsis, Stavros Zografakis, Hans-Böckler-Stiftung ; IMK Study 38, März.
Lire également “Reformen führen zu Armut in Griechenland”, Die Welt.

Irlande

Impact of the Great Recession on Unemployed Youth and NEET Individuals, E. Kelly, P. O’Connell, A. González Pandiella, ESRI Research Bulletin 2015/1/3.
Young unemployed face ‘desperate labour market’, article Irish Examiner.

Italie

Burocrazia, il “Grande Fardello”, (98 p.) Eurispes.
Article La Repubblica : Un italiano su due non arriva a fine mese e il 40 per cento vorrebbe tornare alla lira, Luca Pagni.

Quali politiche di contrasto alla povertà dei minori ?, Chiara Saraceno, Eticaeconomia, 2/02/2015

Royaume-Uni

Welfare Manifesto, Steve Hughes and Guy Miscampbell, Policy Exchange, 36 p.
The report focuses on fairness, trust, affordability, simplicity, contribution and encouraging independence ; themes that most would support across the political spectrum. It acknowledges that the welfare system should focus on helping people into sustained, good quality employment and not just moving them off the benefit caseload. Importantly, it admits that sanctions have gone too far, are causing unnecessary hardship, and that most unemployed people are making great efforts to find work.

Teenage dropouts cost £800 million a year. The ’bums-on-seats’ approach means students are not getting the support they need to stay in education, councils warn, The Telegraph 2/02/2015
The homelessness monitor : England 2015, Suzanne Fitzpatrick, Crisis UK and the Joseph Rowntree Foundation, 108 p.

The homelessness monitor is a five year (2011-2016) study that will provide an independent analysis of the impact on homelessness of recent economic and policy developments in England. The key areas of interest are the homelessness consequences of the post-2007 economic recession and the housing market downturn.

Charities say homeless being let down as rough sleeping rises again
Single people often turned away when they ask for help, and sleeping on streets has increased by 55% in England since coalition came to power, The Guardian 26/02.

Homelessness groups set to cut thousands of jobs amid funding uncertainty, Oliver Milman, The Guardian 27/02.

Empty homes … Britain’s wasted resource, Heather Cameron, The Knowledge Exchange

Bargaining on a low income : A better deal for consumers, Ben Richards, The Social Market Foundation, 71 p. (poverty penalty and poverty premium).

Housing First In England : An evaluation of nine service, N. Pleace and J. Bretherton, Centre for Housing Policy.

The cost of the cuts : the impact on local government and poorer communities, Annette Hastings and al., Joseph Rowntree Foundation

Redistribution of social and societal risk, Darinka Asenova et al., Joseph Rowntree Foundation.

"Young and low-paid workers in UK ’most vulnerable to interest rate rise’", article The Guardian
Wealth in the Downturn : Winners and losers, Social Market Foundation

Poverty and Employment Transitions in the UK and EU - 2007-2012, Office of National Statistics

Measuring National Well-being : Life in the UK, 2015, Joanne Evans, Ian Macrory and Chris Randall, Office for National Statistics

Monitoring poverty and social exclusion in Scotland 2015, Peter Kenway, Joseph Rowntree Foundation.
Young adults under 30 are now at a higher risk than any other age group of experiencing poverty in Scotland – the only age group to have seen an increase over the last ten years.

Suisse

Les travailleurs pauvres en Suisse. Mécanismes de différenciation et enjeux de subordination, Morgane Kuehni, Paul-Frantz Cousin et Lorraine Odier Da Cruz, Les Notes de l’IES n°35, mars 2015
Avec un salaire médian qui approche les 6000€, lorsque les Suisses envisagent d’introduire un salaire minimum, il est annoncé à 4000€. Devant de tels montants, la Suisse apparaît comme un pays presque exotique pour un observateur étranger, mais il faudrait rapporter ces sommes au coût de la vie.

Amérique du Nord

The Job Ahead : Advancing Opportunity for Unemployed Workers, Claire McKenna, National Employment Law Project, 30 p.
Only about 25 percent of unemployed workers received jobless benefits last year.

The Increasingly Unequal States of America : Income Inequality by State, 1917 to 2012, Estelle Sommeiller and Mark Price, Economic Analysis and Research Network, 34 p.

Family Structure and Family Formation among Low-Income Hispanics in the U.S.,
Elizabeth Wildsmith and al. Childtrends.
This research brief, from the National Research Center on Hispanic Children and Families, provides a national portrait of low-income Hispanic families in the U.S. Having a better understanding of these families will help programs and policymakers in their efforts to assist these families

The changing Shape of American Cities, Weldon Cooper Center for Public Service.
This report describes demographic changes that have taken place in U.S. metropolitan areas since 1990 by looking at the spatial distribution of residents by income, education, age, etc. relative to the center of the city.
“Schools face new challenges as poverty grows in inner suburbs” E Brown, The Washington Post.

Welfare Reform Report Card. A State-by-State Analysis of Anti-Poverty Performance and Welfare Reform Policies, The Heartland Institute
Most state governments can improve the effectiveness of their efforts to help those in poverty. This 50-state report card offers policymakers and the public a roadmap for how it can be done.

Méthode, méthodologie, indicateurs, analyse critique et opinion

Statistiques et Indicateurs de la Santé et du Social 2014. Les chiffres régionaux et départementaux, DREES.

Politiques redistributives et demande d’équité, Gilles Le Garrec, Blog OFCE
Six ans après le début de la Grande Récession, le bilan économique de la France reste bien morose : la croissance est atone, le nombre chômeurs s’établit à près de 3,5 millions en métropole et la dette publique s’approche de la barre des 100% du PIB (95,4 % au sens de Maastricht en 2014 selon l’OFCE).

Pauvreté et exclusion sociale en Europe : où en est-on ? Sandrine Levasseur, OFCE.

Could a ’citizen’s income’ work ?, Donald Hirsch, Joseph Rowntree Foundation
Calls for a citizen’s income have raised the prospect of a simpler method for ensuring everyone has enough to live on. However, its introduction would require changes in how society views the role of the state in redistributing income.

Les phénomènes émergents de pauvreté entre 2010 et 2013. Une enquête de panel auprès de structures sociales, Antoine LOUBET, DREES, Dossiers Solidarité et Santé, n° 61, mars 2015.

Prise en compte des nouveaux indicateurs de richesse dans la définition des politiques publiques, Antoine Lefèvre, Sénat

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